《中國建設報》堅持轉型升級 優化市場布局

       在國際經濟形勢日趨嚴峻、國內經濟下行壓力加大的大背景下，江蘇省建筑業堅持轉型升級，優化市場布局，實現了建筑經濟平穩較快增長。今年1月至6月，江蘇省共完成建筑業總產值7260.8億元，同比增長20.8%。
 

       建筑業“花開”墻內外
       去年以來，江蘇省建筑業規?？偭坷^續加大。2012年，江蘇省共完成建筑業總產值19173.35億元，企業營業額收入突破兩萬億元，其中，江蘇省內完成的建筑業產值首次突破萬億元。在對經濟社會發展貢獻上，江蘇省建筑業也不斷增大增強。去年，全行業上繳稅金632.39億元，今年上半年實現利稅326.9億元，同比增長23.3%。在人均勞動報酬方面，去年，江蘇省建筑業從業人員突破4.5萬元/人，農民從建筑業獲得的收入約占江蘇全省農民純收入的26%，從業人員年均勞動報酬超過4.5萬/人。在就業境況不佳的情況下，江蘇省建筑企業去年共招收4.6萬名應屆大學畢業生，占江蘇省應屆畢業生總數的8.2%。
 

       除此之外，江蘇省建筑業還加強外埠市場的開拓能力。去年，江蘇省建筑業在省外產值較上年同期增長19.98%，更為重要的是，江蘇省建筑業還繼續加強其在國外市場的競爭能力。2012年，除了保持非洲、南美、東南亞等成熟市場外，江蘇省建筑業還進一步拓展東北亞和西亞等市場，先后在伊拉克、伊朗、突尼斯、沙特等國家基礎設施建設中取得良好信用。去年，江蘇省境外新簽合同額達到65億美元，同比增長8.17%。
 

       企業和人才建設齊手抓
       在建筑業統籌能力不斷提高的基礎上，去年，江蘇省縣域建筑經濟繼續“飄紅”。其中，建筑業營業額超過100億元的縣（市、區）達到40個，超過200億元的則由2011年的20個增加到26個。
 

       除此之外，江蘇省還加大結構調整的措施和力度，加快扶持建筑業發展的政策措施落實，為全行業調整經營結構、轉變發展方式提供支持。去年，江蘇全省一級總承包類建筑企業達到644家，一級專業企業達到665家，總數位列全國第一。今年上半年，江蘇全省基礎設施領域產值同比增長16.7%，中南建設集團打造城市綜合運營商的步伐不斷加快，南京大地集團等企業進一步推進建筑工業化進程，蘇州柯利達、南通四建等一批企業上市目標正逐步接近。
 

       與此同時，江蘇省建筑業的龍頭骨干企業也在不斷壯大。去年，江蘇有21家企業收購了設計院或具備了設計能力，一級以上建筑企業產值占比提高到63.21%。今年上半年，江蘇全省32家特級企業完成產值4208.6億元，同比增長16.5%，占建筑業總產值的57.96%；專業企業完成產值2583.4億元，占總產值的35.6%，專業企業產值比重穩步增加，總承包企業與專業企業產值比更加合理。
 

       企業的競爭更是人才的競爭。在人才建設上，江蘇省堅持把人才作為行業發展的第一資源，組織實施建筑業創新創業人才工程，努力構建適應江蘇省建筑業發展需要的人才體系，推動高層次人才向企業集聚。2012年，由江蘇省主編或參編的國家標準達到11項，建筑業標準達到15項，全行業技術人員和經營管理人員總數達到128.46萬人。截至去年，江蘇全省注冊建造師突破13萬人。
 

       嚴控工程質量安全與監管
       建筑的質量關系到人的生命安全，在建筑質量安全與監管上，江蘇省住房城鄉建設廳也“下足功夫”。在把保障性住房全面納入專項巡查范圍的同時，江蘇省住房城鄉建設廳還加強住宅項目質量分戶驗收，去年驗收158832項，兩項合格率均達到100%。除此之外，該廳還加強對施工現場的動態監管，全省新開工項目均要求采用LBS無線定位系統實施動態考核。據統計，該廳去年全年共累計監督工程98664項，建筑面積8.49億平方米。
 

       除了對工程質量加強監管外，江蘇住房城鄉建設廳還采取多項監管措施，規范市場秩序。去年，2059家企業被責令整改，撤回施工資質2161家、監理資質21家。在招投標監管上，該廳共發包登記項目21480個，招標發包標段21843個。此外，該廳還對23家不符合資質條件的咨詢企業及5家分支機構進行整改，2家企業資質被撤回。
 

       在維護建筑工人的權益上，該廳繼續扮好“衛士”角色。去年，江蘇積極推進施工作業人員實名制管理，進一步規范企業用工行為，從制度上解決農民工權益保障。據悉，去年江蘇共受理拖欠農民工工資投訴2380件，涉及金額9.78億元，解決拖欠工資6.45億元，未發生一起群體惡性討薪事件。
 

       加快由建筑大省向建筑強省轉變
     “建筑市場的競爭已從最初的施工能力、工程質量、品牌信譽的競爭，上升到融資能力、管理水平、科技裝備、綜合服務能力的較量。因此，江蘇省也將加大力度，加快由建筑大省向建筑強省轉變。”江蘇省住房城鄉建設廳副廳長徐學軍表示。
 

       根據江蘇省的計劃，到2015年，江蘇將建成建筑強省，達到建筑強省的各項指標。今年，江蘇省將按照“優化結構、擴展領域、壯大實力”的總體目標，加快全行業結構調整步伐，積極推進建筑工業化和信息化建設，力爭建筑經濟總量增長15%，總產值破2.2萬億元。同時，還將加強骨干企業“領頭羊”的作用，力爭建筑業一級資質以上企業產值達到1.3萬億元，建筑業從業人員年均勞動報酬保持8%以上增長。
 

       今年，江蘇省住房城鄉建設廳還將繼續推動建筑業綠色發展和節能減排工作，力爭全行業萬億元產值水電消耗降低5%以上。同時，還將繼續加強工程質量監管和建筑市場秩序規范。據悉，今年該廳將全面推廣使用LBS定位系統，以確保施工現場管理人員在崗履職，江蘇省轄市國有投資項目也將計劃于今年全部實行電子招投標。